Nina Lebedeva*

El mundo se ha desmoronado por la erupción de la pandemia de coronavirus. Las fronteras se están cerrando. Las monedas nacionales se están derrumbando. Los vuelos de las aerolíneas se están cancelando entre países y regiones, así como las conexiones nacionales de automóviles y trenes. En general, las personas han "huido" a la cuarentena y al autoaislamiento.

Es demasiado pronto para hablar sobre los resultados positivos de muchas de estas (a veces) medidas severas (además lanzadas por China, que demostró a la comunidad mundial un ejemplo de disciplina y desinterés).

Sin lugar a dudas, el mundo será diferente después de superar COVID-19, algo nunca antes visto en la historia humana. Habrá claras diferencias en los principios y el carácter de las relaciones internacionales, el funcionamiento de la economía mundial, los lazos tradicionales de cooperación multinacional, las interrelaciones ("personas a personas") y los valores humanos universales. Pero mirando el panorama general, ¿podemos hablar ahora sobre la globalización y el orden mundial actual, cuando los gobiernos y las personas, en esencia, se han separado unos de otros y se han escondido detrás de las puertas de sus "barrios" para sobrevivir?

Pero vale la pena y es necesario, sin embargo, contemplar el futuro, el destino de los proyectos más grandes, por ejemplo, la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China (BRI), que se basa en elementos que están absolutamente en desacuerdo con la pandemia: la integración más amplia y cooperación sobre una vasta extensión de tierra y mar en varias direcciones. Al mismo tiempo, si la pandemia ha expuesto todos los riesgos y debilidades de la interdependencia global, no podemos descartar que afecte la iniciativa de China. Debido a la tensa situación, surgen preguntas justificadas: ¿hay un nuevo escenario para el desarrollo del proyecto BRI en los próximos meses o en el horizonte? ¿Cuáles son los problemas más difíciles que enfrenta Beijing?

Como recordatorio: Primero: BRI es el hijo favorito de Xí Jìnpíng, quien anunció sus planes de implementación en septiembre de 2013, un momento destacado por una tasa de crecimiento anual del PIB de casi 8%, y el "alijo" de China de aproximadamente 4 billones de dólares. La opinión de expertos en Beijing se formó en torno a la opinión de que tanto el proyecto terrestre como el Sea Sea Road eran para el Presidente las prioridades No. 9 y 10 de la República Popular China de una lista de 10, con el No. 1 el mantenimiento en el poder del PCCh, y No. 2 el fortalecimiento de la unidad nacional. Finalmente, la número 3 es un avance económico continuo.

Segundo: según las cifras de marzo de 2018 del conglomerado bancario Morgan Stanley, para 2027 los gastos en el proyecto pueden alcanzar entre 1.2 y 1.3 billones de dólares. ¿Y cómo se podrían cubrir estas cifras ahora, y también en los meses siguientes, durante una época de desunión internacional, comercial y social? Los pronósticos son un asunto complicado, y es demasiado pronto para hacerlos, pero al mismo tiempo hay posibles escenarios para hoy que dependerán principalmente de factores externos: la situación mundial, la magnitud del colapso económico, la inestabilidad de las estructuras de las instituciones globales, las principales consecuencias sociales y políticas, tanto en general, como para países individuales. En estas condiciones, el liderazgo de Beijing se enfrenta a la superación de un tortuoso viaje en hielo delgado entre Scylla y Charybdis.

Los problemas internos ahora incluyen la caída del PIB (ya se observó poco antes del coronavirus), oportunidades limitadas para estimular la economía, el sobrecalentamiento de las exportaciones de China, una disminución de la demanda interna debido al caos del COVID-19, grandes gastos financieros futuros para restablecer el cierre de las capacidades productivas y la estabilidad social, y el crecimiento del desempleo (de 6 millones en agricultura a 9 millones hacia fines de 2020), etc. Como se señaló anteriormente, el mundo será diferente. Y el proyecto de China será diferente, aunque debe entenderse que su progreso no se detendrá. Esta posición se promociona a través de la campaña de retórica que ha comenzado en el país y en los países participantes, con respecto a la necesidad del proyecto, y que la pandemia afectará su ejecución solo temporalmente. A juzgar por el peor de los casos, el proyecto experimentará una caída en la cantidad de financiamiento y retrasos en la finalización tanto en general como en sitios separados en los países. Por ejemplo, Pakistán, con su megaproyecto de un corredor económico entre países, según las evaluaciones preliminares del Banco Asiático de Desarrollo, pende de un hilo de una pérdida de 8.200 millones de dólares, y Bangladesh: 3.000 millones.

Por lo tanto, China se verá obligada a:

- reevaluar su estrategia, infectada esencialmente con un virus diferente (mucho antes de la pandemia) de cálculos no profesionales de proyectos, mala calidad de ejecución en la línea de "lo que sea, sin embargo", etc.;

- haga ajustes a la estrategia anterior de crear una red global y la construcción de cualquier proyecto en el extranjero alineado con el BRI bajo la mentalidad de un diseño y construcción rápidos: corredores económicos, zonas logísticas, centros financieros y turísticos, con énfasis en los puertos marítimos en todo el mundo y el desarrollo de áreas vecinas, por ejemplo, alrededor del Canal de Suez de Egipto o el grandioso puerto de Colombo en Sri Lanka.

- evaluar más cuidadosamente los riesgos y gastos para este o aquel proyecto, teniendo en cuenta que, después de "Wuhan", China no podrá recibir rápidamente en una enorme suma global los pagos anticipados de ellos. En los próximos meses, evidentemente, es decir, el verano de 2020, según un escenario diferente, varios proyectos de infraestructura BRI específicos en Sri Lanka, Bangladesh, Indonesia, Nepal, Myanmar y Malasia "irán a paso de tortuga" debido a la escasez de equipos y mano de obra chinos, que estos países intentarán prescindir por todos los medios posibles por temor a la amenaza de infección por coronavirus. Según datos del "Economic Times", más de 130 países han cerrado sus fronteras a los trabajadores, ingenieros y gerentes chinos. Varios países evaluarán bajo una nueva luz los pros y los contras de un nuevo BRI.

Al mismo tiempo, solo unos pocos saben que, hace algún tiempo, una de las intenciones previstas para la Iniciativa de la Franja y la Ruta era un gran marco para la prevención y el control de enfermedades infecciosas, la creación de centros de servicios médicos de calidad y asistencia sanitaria, formación médica e investigación, y finalmente, desarrollo de asistencia internacional en esta gama de áreas. Esta idea de "cooperación en el campo de la asistencia sanitaria dentro de BRI" apareció por primera vez en 2015 como parte de un plan de tres años para 2015 - 2017 para lograr estos objetivos. Después de un tiempo, Xi Jinping, en una discusión con el primer ministro de Italia, Giuseppe Conte, enfatizó la necesidad de crear una "Ruta de la seda de la salud".

Lamentablemente, esta "parte médica" se mantuvo en gran medida en el papel. En los últimos años, se hizo poco para distribuir información, tecnología y financiar la capacitación de expertos y personal médico bajo BRI, pero los logros de la medicina tradicional china fueron ampliamente promovidos. Sin embargo, por ejemplo, Huawei y ZTE, la corporación más grande que produce equipos de telecomunicaciones y teléfonos móviles, invirtieron en tecnología sanitaria en varios países africanos. China se convirtió en socio del Centro Africano para el Control de Enfermedades (África CDC). Pero esto se hizo fuera de los límites de la Iniciativa Belt and Road, sin crear una estructura separada, ya que la corporación operaba dentro de este campo a nivel bilateral con socios individuales.

Durante la pandemia, China fue objeto de severas críticas, supuestamente, por el escape del virus de un laboratorio en Wuhan, y por el débil desarrollo de la idea de la "Ruta de la Seda de la Salud". El proyecto BRI de China fue señalado maliciosamente como una gran vía para distribuir la infección. Beijing incluso fue acusado de "diplomacia de máscara". Los principales medios de comunicación manipularon activamente el tema de la "victoria" del modelo chino para luchar contra el coronavirus sobre el estadounidense, con el fin de abrir una brecha en sus difíciles relaciones y la "guerra comercial". Todo esto está lejos de ser justo, al menos porque, después de superar enormes e irrecuperables pérdidas humanas y económicas, China (¡se le debe dar crédito!) extendió activamente una ayuda exterior amplia y sin compensación, en primer lugar a Italia en sus días más trágicos . "Para el 10 de abril de este año, China envió 12 grupos de expertos médicos a Serbia, Camboya, Pakistán, Irán, Irak, Laos, Venezuela, Myanmar y otros, para ayudarlos en la batalla con COVID-19 ", señaló Zhao Lijian, un representante oficial de China. MFA en una sesión informativa para periodistas a principios de abril de 2020. En total, las empresas gubernamentales y privadas entregaron millones de máscaras, de sistemas de prueba, de batas especiales y varios miles de ventiladores de respiración artificial. Probablemente, ese no es el final de la asistencia de China. Las acciones hablan más que las palabras.

Y tal vez, este esfuerzo de China para ayudar a otros gobiernos a superar COVID-19, ¿sará, paso a paso, dinamismo a la Iniciativa Belt and Road para compensar lo que no se había logrado anteriormente con su componente "Health Silk Road"?

*Candidata de Ciencias Históricas, investigadora principal del Centro de Investigación India IME RAS

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